ΠΕΛΜΑ ΦΘΙΝΟΠΩΡΟ 2023 🌟 Ανακάλυψε Μοναδικά σχέδια στις καλύτερες τιμές!

Παραδοχές :

• Αυτό που η Ελλάδα οφείλει να κάνει, είναι να απεγκλωβίσει την οικονομία από τα δεσμά της γραφειοκρατίας στη διοίκηση και στη δικαιοσύνη.

• Οφείλουμε, όμως, να οργανώνουμε σε μια νέα βάση και τη συνάντηση κράτους και οικονομίας με πρωτοβουλία του πρώτου, όταν δηλαδή το δημόσιο συναντά την οικονομία λόγω νομοθετικών ή συνταγματικών επιταγών.

• Η διοίκηση της οικονομίας και η απόδοση της δικαιοσύνης σε θέματα της οικονομίας, της ανάπτυξης, φορολογίας, έμειναν, έξω από τις προσπάθειες των κυβερνήσεων. Και παραμένουν ακόμη. Οι επιχειρήσεις, όμως, κλείνουν, η ανεργία αυξάνεται, η ύφεση τρώει τα σωθικά της Ελλάδας και οι κυβερνήσεις κοιτούν.

• Απαιτείται το τσάκισμα της γραφειοκρατίας και η απελευθέρωση των πολιτών. Οι απαραίτητες πολιτικές πρέπει να εφαρμοστούν αμέσως, η πρώτη φάση του προγράμματος πρέπει να είναι εξάμηνη και το υπόδειγμα δράσης πρέπει να αλλάξει.

18 προτάσεις άμεσης δράσης εξάμηνης διάρκειας:

(Επαφή πολίτη με το Κράτος)

• Ο Πρωθυπουργός προεδρεύει κυβερνητικής επιτροπής, στην οποία συμμετέχουν όλοι οι Υπουργοί που εκτελούν τμήματα του προγράμματος ΕΣΠΑ.

• Ιδρύεται αντίστοιχη επιτροπή για την ανταγωνιστικότητα στην οποία προεδρεύει επίσης ο Πρωθυπουργός.

• Καταργούνται όλοι σχεδόν οι προληπτικοί έλεγχοι στις αδειοδοτήσεις των οικονομικών δραστηριοτήτων. Εξαιρέσεις πρέπει να υπάρξουν για τις αδειοδοτήσεις δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια, καθώς και με την προστασία της ζωής και της υγείας των ανθρώπων.

• Κωδικοποίηση από την διοίκηση των απαραίτητων τυπικών και ουσιαστικών στοιχείων που πρέπει να υπάρχουν, προκειμένου να γίνει έναρξη λειτουργίας μιας επιχείρησης, οποιασδήποτε μορφής και οποιουδήποτε σκοπού.

• Τα απαραίτητα στοιχεία (π.χ. μελέτες, κατασκευαστικές προϋποθέσεις, υγειονομικές προϋποθέσεις κ.ο.κ.) τα εγκρίνει ιδιώτης αρμόδιος, π.χ. μηχανικός, δικηγόρος, γιατρός, περιβαλλοντολόγος κ.λπ.). και ο διοικούμενος τα συγκεντρώνει.

• Οι ανωτέρω, ιδιώτες – αρμόδιοι περιλαμβάνονται στον κατάλογο μελών των επιμέρους συλλόγων ή επιμελητηρίων. Η κατά τα ανωτέρω υπογραφή, με την οποία βεβαιώνεται η συνδρομή των απαιτούμενων προϋποθέσεων, συνεπάγεται και την ανάληψη της σχετικής διοικητικής , αστικής και ποινικής ευθύνης.

• Πριν την έναρξη της οιασδήποτε δραστηριότητας, ο διοικούμενος αποστέλλει στον αρμόδιο διοικητικό φορέα το σχετικό φάκελο, τόσο για λόγους ενημέρωσης και στατιστικής, όσο και λόγους αρχειοθέτησης και διεκπεραίωσης των κατασταλτικών ελέγχων.

• Η Διοίκηση χορηγεί επιτόπου την αντίστοιχη βεβαίωση παραλαβής, η οποία υπέχει θέση διοικητικής πράξης διαπιστωτικού – βεβαιωτικού χαρακτήρα

• Ο δημόσιος έλεγχος είναι κατασταλτικός και δειγματοληπτικός. Η παραβίαση των νόμιμων προϋποθέσεων, συνεπάγεται βαρύτατες αστικές, διοικητικές και ποινικές κυρώσεις.

• Εάν κατά τον κατασταλτικό έλεγχο, το ελεγκτικό όργανο διαπιστώνει παραβάσεις του νόμου, τις οποίες δεν παραδέχεται ο διοικούμενος, τότε η διαφορά οδηγείται σε όργανο ταχείας επίλυσης διοικητικών προσφυγών. Το όργανο αυτό λειτουργεί επί δεκαέξι ώρες δύο φορές την εβδομάδα, η σύνθεσή του δε, είναι αμιγώς διοικητική.

• Εάν η διαφορά, παρά την εκδίκαση των ειδικών διοικητικών προσφυγών, παραμείνει, τότε οδηγείται προς επίλυση από τη Δικαιοσύνη. Με την ίδια λογική, δύο φορές την εβδομάδα διοικητικά δικαστήρια ουσίας, επιλύουν τις σχετικές διαφορές, λειτουργώντας με έκτακτα ωράρια.

(Επαφή Κράτους με Πολίτη)

• Κατάργηση του προληπτικού ελέγχου των συμβάσεων από τις Υ.Δ.Ε. (Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου.)

• Υποβολή σε προληπτικό έλεγχο του Ε.Σ. των δαπανών που προέκυψαν όχι από τακτικούς διαγωνισμούς, αλλά μετά από διαπραγμάτευση με ή χωρίς προκήρυξη, ή με απευθείας ανάθεση, καθώς στις περιπτώσεις αυτές υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη προστασίας του δημοσίου συμφέροντος.

• Κατάργηση του έλεγχου των παρεπιμπτόντων ζητημάτων από το Ε.Σ. (κατάργηση διατάξεων του Π.Δ/γματος 774/1980) και να προβλεφθεί σαφώς, ότι το Ε.Σ. δεσμεύεται από το τεκμήριο νομιμότητας.

• Αύξηση του κατώτατου όριου αξίας των ελεγχομένων από Ε.Σ. μεγάλων συμβάσεων, ή η πρόβλεψη πως δεν πραγματοποιείται διοικητικός και δικαστικός έλεγχος μετά την υπογραφή της σύμβασης.

• Νέα στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης, που προσλήφθηκαν μέσω ΑΣΕΠ ή που είναι απόφοιτοι των Εθνικών Σχολών, να στελεχώσουν θέσεις Γεν.Δ/ντών και Δ/ντών, με βάση και την επταετή ή δεκαετή τους εμπειρία.

• Με αυστηρή επιλογή σε ορισμένες χώρες μεγάλου επενδυτικού ενδιαφέροντος για την Ελλάδα (π.χ. για τις χώρες του Κόλπου), τα Υπουργεία Εξωτερικών και Οικονομικών μπορούν να απευθυνθούν με διαγωνιστικές διαδικασίες σε έμπειρα στελέχη της αγοράς προκειμένου να αναλάβουν το έργο της προώθησης τόσο των ελληνικών προϊόντων όσο και των επενδύσεων από τις χώρες αυτές στην Ελλάδα, αλλά και τη συνεργασία ανάμεσα σε ελληνικές και τοπικές επιχειρήσεις.

• Άμεση και με θεαματικό τρόπο αλλαγής , πάντα στο πλαίσιο της συνθήκης Schengen, η πολιτική χορήγησης βίζας.

Παραδείγματα εφαρμογής του σχεδίου άμεσης δράσης

Παράδειγμα 1ο : Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος.

• Κατάργηση της προέγκρισης και της παρεμβολής της Δημοτικής Επιτροπής Ποιότητας.

• Κατάργηση των πιστοποιήσεων της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και η αντικατάστασή τους από πιστοποιήσεις ειδικού επιστημόνων-επαγγελματιών (π.χ. πολιτικοί, μηχανικοί, κ.οκ.).

• Κατάργηση όλων των πολεοδομικών βεβαιώσεων και η αντικατάστασή τους από βεβαίωση μηχανικού

• Κατάργηση της παρεμβολής της Περιφέρειας και η υποκατάστασή της σε θέματα υγειονομικού ελέγχου είτε από τον έλεγχο γιατρού μέλους του οικείου ιατρικού συλλόγου, ή ακόμη και του μηχανικού.

Παράδειγμα 2ο : Τουριστικές επιχειρήσεις – Ξενοδοχεία

• Η εγκριση καταλληλότητας οικοπέδου/γηπέδου και έγκριση περιβαλλοντικών όρων, , καταρτίζονται και υπογράφονται από τον αντίστοιχο ιδιώτη μηχανικό του επενδυτή και κατατίθενται στην αρμόδια διεύθυνση του ΕΟΤ.

• Η έγκριση αρχιτεκτονικής μελέτης/σχεδίων και οικοδομικής άδειας, κατατίθενται στο αντίστοιχο γραφείο πολεοδομίας του ΕΟΤ, πάντα με την υπογραφή και ευθύνη του μηχανικού του επενδυτή.

• Υποβολή αίτησης μαζί με τους προηγούμενους φακέλους στον ΕΟΤ, για τη χορήγηση του σήματος.

• Οι δικαστικές προσφυγές στην ανωτέρω διαδικασία δεν μπορούν να απαγορευθούν, αλλά εισάγεται πολύ μεγάλο χρηματικό παράβολο, ώστε να αποφεύγονται οι προσχηματικές δικαστικές ενέργειες.

Παράδειγμα 3ο : Βιομηχανικές εγκαταστάσεις και άλλες ειδικές περιπτώσεις αδειοδοτήσεων

• Κατάργηση των αδειοδοτήσεων για τις εγκαταστάσεις και τη λειτουργία βιομηχανιών εντός Βιομηχανικών Περιοχών.

• Ο επενδυτής μαζί με το ακίνητο αποκτά και την άδεια λειτουργίας.

• Για περιπτώσεις περιβαλλοντικών οχλήσεων, ή άλλων σχετικών με την καταλληλότητα της επένδυσης προϋποθέσεων, θα ισχύει ο κανόνας της εκπόνησης της περιβαλλοντικής μελέτης, ή της βεβαίωσης καταλληλότητας από ιδιώτη μελετητή.

• Η εκτός ΒΙ.ΠΕ, ή βιομηχανικών ζωνών, ίδρυση και λειτουργία βιομηχανικών μονάδων υπάγεται στην ίδια λογική κατάργησης των κρατικών ή των αυτοδιοικητικών αδειοδοτήσεων, εκτός βέβαια της χωροταξικής άδειας, η οποία, επειδή δεν έχουν ολοκληρωθεί οι χωροταξικές ρυθμίσεις, θα απαιτείται διαρκώς-και δυστυχώς-η σημειακή χωροταξική αδειοδότηση.

• Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών, δίχως ειδική φυσική εγκατάσταση, δραστηριοποιούνται με απλή ενημέρωση της αρμόδιας εποπτεύουσας αρχής- με την υποβολή του σχετικού φακέλου στις αρμόδιες αρχές (επιμελητήριο, πρωτοδικέιο)

• Η ίδρυση Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε, προτείνουμε να γίνεται στα επιμελητήρια σε προεκτυπωμένο έντυπο, χωρίς την παρέμβαση του δημοσίου ή ελευθέρων επαγγελματιών. Και θα ακολουθεί,την επόμενη μέρα, η απόκτηση ΑΦΜ από τις ΔΟΥ.